达到排放标准，满足总量指标的控制要求，是现有企业控制污染的最基本要求。对超标、超总量的排放污染物，将依法予以处罚。国家层面对于现有企业其许可限值按达标排放和总量控制指标来核定，即不因排污许可证制度改革的实施给企业增加额外负担，有利于排污许可证制度与现行环境管理要求的顺利衔接，从而确保有效实施排污许可证制度。排污许可证制度的实施，以最低的制度改革成本，促进了制度的快速实施，实现了管理效率的提升。同时，也有利于实现企业间的公平。
   煤炭资源是我国重要的基础资源。煤化工一般是指煤气化和焦化加工。包括以煤炭为基本原料的碳素材料，我国煤化工企业目前煤炭资源丰富，石油资源匮乏。在一定程度上限制了煤化工企业的发展。加强煤化工废水处理技术研究，对促进企业可持续发展具有重要的现实意义。
煤化工废水的来源及处理
1、煤化工废水来源
   焦化废水是指在复杂废水过程中产生的高温干馏、焦化，形成成分复杂的残氨冷凝液、气体净化、焦油输送等过程。
   气化废水是指煤燃料在炉内以空气为气化介质，经可燃物化学反应转化为气态燃料，产生气化废水如洗气废水。常见的有液体除渣、气流床气化除渣等。液化后的废水直接与煤燃料在炉内高温高压下液化，燃料的有机高分子结构转化为低分子液体燃料。
   煤化工废水的特点是成分复杂，含有大量的固体悬浮颗粒、氧气、硫化物等有毒有害物质，COD值和色度都很高。废水中的污染物含量各不相同。煤化工废水的COD值为2000-5000mg/L，氨氮为200-600mg/L。氰化物是 10-30mg/L，氰化物等污染物浓度高，难降解有机物种类多，增加了处理难度。
2、废水的危害
   煤化工废水污染物危害很大。如果直接排入大自然，将造成严重的环境污染。煤化工废水中含有大量有机物。 ，对土壤结构和性质造成破坏。废水中的有机物与土壤中的其他物质发生反应，容易产生致癌有机物。如果通过植物进入人体，将严重影响人体健康。煤化工废水直接排入河流会污染周边水资源，造成水生生物死亡。破坏河流的生态系统。
   煤气化废水回收产生的污染物成分复杂。通常苯酚可以回收利用，降低苯酚含量，应用生化技术降低废水处理难度，提高水质和资源利用率。苯酚回收处理主要通过苯酚回收装置进行溶剂萃取脱酚工艺。苯酚溶解水的密度低于溶剂的密度，实现苯酚转移。现在常用的溶剂是二异丙醚，不用碱反萃取。
   水汽汽提提取可溶性气体，达到分离氨气的目的。实现磷氨再生，对氨进行精馏冷凝，通过氨回收处理有效降低废水浓度。
   我国能源结构决定了我国煤化工发展的必然趋势。煤气化废水由于是煤化过程，废水中污染物含量较大。应进行中试工作以确定完善的处理工艺。处理好有机废水非常重要。除油和脱酚是预处理的重点。含盐废水的热浓缩处理成本较高，应加大对生物脱盐技术的研究。加大多种处理工艺优化组合处理煤化工有机废水的研究。